9月11日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《計量技術規(guī)范提檔升級行動方案》(以下稱《行動方案》),推動全面提升計量技術規(guī)范供給質量,提高服務經濟社會高質量發(fā)展能力。
《行動方案》提出,到2030年,計量技術規(guī)范供給能力顯著提升,建立完善以國家計量技術規(guī)范為主體,部門、地方、行業(yè)等計量技術規(guī)范為補充,結構優(yōu)化、技術先進、國際兼容的計量技術規(guī)范體系。計量技術規(guī)范支撐體系更加完善,計量技術委員會布局不斷優(yōu)化,形成以計量技術委員會為主體,產業(yè)計量測試中心、專業(yè)計量站等為補充的“1+N”計量技術規(guī)范支撐體系。新建全國專業(yè)計量技術委員會15家以上,新設專項工作組50個,新吸納計量專業(yè)人才500名;制修訂1000項以上計量技術規(guī)范,關鍵領域計量技術規(guī)范覆蓋率達90%以上,國際計量規(guī)則話語權顯著提升。
為實現(xiàn)上述目標,《行動方案》以提升計量技術規(guī)范的科學性、先進性和實用性為核心,圍繞“實施計量技術規(guī)范升級計劃”和“完善計量技術規(guī)范支撐體系”兩個方面,部署16項主要任務。
在科學動態(tài)規(guī)劃擴展計量技術規(guī)范體系方面:立足全應用場景,聚焦各專業(yè)領域重點工作、重點規(guī)劃、重大項目、重大事件,組織開展重點領域計量技術規(guī)范體系建設。梳理編制各專業(yè)領域計量技術規(guī)范制修訂計劃滾動清單,按照“急用先行”原則,動態(tài)調整制修訂計劃,推動計量技術規(guī)范制修訂工作高質量開展。
在強化重點民生法制領域計量技術規(guī)范保障方面:加強電子計價秤、燃油加油機、
流量計、
電能表等重點民生法制領域服務能力保障,針對智能化、數(shù)字化等發(fā)展趨勢,提升防作弊能力,強化高質量計量技術規(guī)范供給,切實保障人民權益。推行“計量技術規(guī)范研制+計量標準研發(fā)”雙軌并行模式,保障計量技術規(guī)范有效實施。
在強化關鍵領域計量技術規(guī)范攻關方面:建立計量技術預研協(xié)同創(chuàng)新機制,支持國家重點研發(fā)計劃等重大科技攻關項目成果轉化,加大關鍵測試技術、量子技術、“雙碳”、區(qū)域協(xié)同等相關計量技術規(guī)范研制力度,加快制定一批計量儀器裝備測試評價大綱或技術規(guī)范,支撐計量儀器儀表產業(yè)轉型升級,支持國家重大戰(zhàn)略實施。
在提升部門、地方及行業(yè)計量技術規(guī)范供給能力方面:建立部門、地方、行業(yè)溝通協(xié)調機制,避免重復建設,形成優(yōu)勢互補、資源共享的計量技術規(guī)范供給格局。鼓勵和支持部門、地方及行業(yè)結合自身特色和優(yōu)勢制定計量技術規(guī)范,提高針對性和實用性。各部門和地方建立完善計量技術規(guī)范評價評估機制,確保計量技術規(guī)范制修訂工作合法合規(guī)、科學嚴謹、高效有序。
在提升計量技術規(guī)范國際化水平方面:加強國際計量技術規(guī)范發(fā)展趨勢分析研判,轉化采用符合國情的國際計量技術規(guī)范,提高中國計量規(guī)則與國際計量規(guī)則的一致性程度。加大國際計量技術規(guī)范制修訂參與度,開展國內外計量技術規(guī)范對比分析,發(fā)布中國計量技術規(guī)范題錄外文譯本,編譯重點計量技術規(guī)范外文版本,拓展我國計量技術規(guī)范的適用空間。
在加強計量技術規(guī)范的周期復審和動態(tài)監(jiān)測方面:建立周期復審機制,開展計量技術規(guī)范梳理與評估,對于不適用的及時修訂或廢止。加強計量技術規(guī)范質量管控,建立計量技術規(guī)范動態(tài)監(jiān)測機制,構建計量技術規(guī)范制定、應用、反饋、修訂的良性循環(huán)體系。遴選優(yōu)秀計量技術規(guī)范,總結并交流推廣計量技術規(guī)范起草、施行等典型經驗做法。規(guī)范計量技術規(guī)范命名。
在提升計量技術規(guī)范管理和施行效能方面:加強計量技術規(guī)范管理信息化建設,發(fā)揮國家計量技術規(guī)范全文公開系統(tǒng)作用,完善計量技術規(guī)范面向社會公開、查詢等功能。強化計量技術規(guī)范宣貫培訓和解讀,舉辦形式多樣的培訓班、研討會等,增進社會各界對計量技術規(guī)范的認知、理解和有效執(zhí)行。鼓勵各計量技術機構、科研單位及企業(yè)等參與計量技術規(guī)范的推廣應用。
在加強計量技術規(guī)范管理制度建設方面:加大《國家計量技術規(guī)范管理辦法》宣貫實施力度,組織制定《國家計量技術規(guī)范管理細則》等配套文件,完善計量技術規(guī)范立項、起草、征求意見、審定、批準發(fā)布、實施、評價等全流程管控機制,提升計量技術規(guī)范質量。
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